J9九游會(huì)“關(guān)于生態(tài)綠化建設(shè)應(yīng)立足本土建立鄉(xiāng)土植被綠化制度的建議”復(fù)文(2017年第7907號(hào))全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局在《全國(guó)綠化評(píng)比表彰實(shí)施辦法》(全綠辦﹝2009﹞9號(hào))中,將“公園、綠地規(guī)劃科學(xué),植物配置合理,突出以鄉(xiāng)土樹種和喬木為主”作為全國(guó)綠化模范城市(區(qū))的評(píng)比條件。《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》(LY/T2004-2012)將鄉(xiāng)土樹種的推廣使用作為約束性指標(biāo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(建城﹝2012﹞166號(hào)),明確要求各地要嚴(yán)格把關(guān)城市綠地設(shè)計(jì)方案審查、論證關(guān),從源頭上控制追求高檔用材和過大規(guī)格苗木、引種不適合本地生長(zhǎng)的外來植物等不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法,避免園林綠化建設(shè)中出現(xiàn)“奢侈求洋、缺乏特色”等問題。要求各地推廣節(jié)約型園林綠化,堅(jiān)持適地適樹,優(yōu)先使用苗圃培育的鄉(xiāng)土樹種,避免因綠化植物引種不慎造成外來生物入侵問題。
全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局在《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要(20162020年)》中,明確將“大力推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),培育優(yōu)質(zhì)森林”作為規(guī)劃基本原則。《全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(20132020年)》將培育鄉(xiāng)土樹種作為指導(dǎo)思想,將“培育珍稀、鄉(xiāng)土樹種,提高用材價(jià)值,增加生物多樣性,維持自然生態(tài)系統(tǒng)功能”作為木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地建設(shè)的重要作用之一。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《全國(guó)城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(20152020)》,提出了“增加城市生物棲息地規(guī)模,保護(hù)棲息地的完整性、連續(xù)性,增加景觀異質(zhì)性,防治外來物種入侵,豐富城市物種多樣性。本地木本植物指數(shù)不低于0.8”的建設(shè)目標(biāo),并要求各地“推行生態(tài)綠化方式,提高鄉(xiāng)土植物應(yīng)用比例”,加強(qiáng)鄉(xiāng)土植物在園林綠化中的運(yùn)用。
我局積極組織中國(guó)林科院、北京林業(yè)大學(xué)等單位開展鄉(xiāng)土樹種相關(guān)課題研究,在深入調(diào)查鄉(xiāng)土樹種資源,系統(tǒng)研究鄉(xiāng)土樹種生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性的基礎(chǔ)上,篩選了一批具有推廣價(jià)值的鄉(xiāng)土樹種,掌握了一整套較為系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并制定了相關(guān)規(guī)程等,為開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)林科院在廣西憑祥、陜西黃龍山等地建立了鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種、油松培育經(jīng)營(yíng)試驗(yàn)基地,開展鄉(xiāng)土樹種營(yíng)造林技術(shù)模式研究和推廣示范。環(huán)境保護(hù)部開展了單一樹種人工林的生物多樣性恢復(fù)技術(shù)研究。
近年來,各級(jí)林業(yè)主管部門積極宣傳、推廣鄉(xiāng)土樹種“近自然林業(yè)”經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)、支持在園林綠化、山體綠化、林分結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,使用鄉(xiāng)土樹種,營(yíng)造以鄉(xiāng)土樹種為主的林分,目前已取得明顯成效J9九游會(huì)。據(jù)第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果表明,我國(guó)混交林面積比例提高,針葉林和針闊混交林比例減少,闊葉林比例增加。純林與混交林面積之比為61:39,混交林面積比例比第七次清查提高2個(gè)百分點(diǎn)。
2005年,我局啟動(dòng)了以培育鄉(xiāng)土珍貴樹種為主的珍貴樹種培育示范基地建設(shè)項(xiàng)目。2014年,我局又啟動(dòng)了國(guó)家珍貴樹種培育示范縣建設(shè)J9九游會(huì),確定了廣西壯族自治區(qū)崇左市為國(guó)家珍貴樹種培育示范市,河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)等67個(gè)縣(市、區(qū)、旗、場(chǎng)、局)為國(guó)家珍貴樹種培育示范縣,帶動(dòng)鄉(xiāng)土樹種資源保護(hù)與利用,增加鄉(xiāng)土珍貴樹種資源儲(chǔ)備,進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)土珍貴樹種培育。
您的建議十分中肯、切合實(shí)際,我局及相關(guān)部門將在今后的工作中積極采納。由于國(guó)家財(cái)力有限,用于鄉(xiāng)土樹種研究、推廣的投入還不足,還有很多優(yōu)良的造林樹種仍處于野生狀態(tài),以致生產(chǎn)實(shí)際中可用的品種不多,種植規(guī)模不大,還遠(yuǎn)未體現(xiàn)出鄉(xiāng)土樹種的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下一步,我局將會(huì)同有關(guān)部門,以問題為導(dǎo)向J9九游會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,加大扶持力度,完善合作機(jī)制,建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系,積極推行生態(tài)綠化方式,充分開發(fā)利用鄉(xiāng)土樹種,擴(kuò)展鄉(xiāng)土樹種使用范圍,為鞏固和擴(kuò)大生態(tài)空間,增強(qiáng)自然生態(tài)功能,構(gòu)筑國(guó)土綠色生態(tài)安全屏障做出積極貢獻(xiàn)。