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數(shù)字政通:以數(shù)據(jù)全要素運(yùn)營(yíng) 助力運(yùn)管服平臺(tái)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)

  數(shù)字政通:以數(shù)據(jù)全要素運(yùn)營(yíng) 助力運(yùn)管服平臺(tái)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)隨著國(guó)家《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》、《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》等一系列推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件出臺(tái),對(duì)城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的具體要求逐漸清晰。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的通知》提出,全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。明確指出了現(xiàn)階段城市治理的任務(wù)。尤其是隨后發(fā)布的《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái) 管理監(jiān)督指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái) 運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件,對(duì)城市運(yùn)行、管理、服務(wù)工作中的治理數(shù)據(jù)提出了更高、更全、更細(xì)、更新的具體要求。

  城市綜合評(píng)價(jià)體系作為城市治理的“指揮棒”,在城市治理中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)性、方向性的作用,是城市治理工作開展、運(yùn)行與結(jié)果呈現(xiàn)的重要指導(dǎo)。城市治理信息是我們直觀感知城市治理情況的抓手,智能的采集手段,高效的采集人員管理模式,是我們提升城市治理信息全面性、客觀性、有效性的重要保障。同時(shí),這些信息數(shù)據(jù)有著極大的價(jià)值潛力,在推動(dòng)城市治理成效、支撐治理決策等方面帶來巨大的作用。

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與城市化不斷推進(jìn),城市治理也呈現(xiàn)出與以往不同的新樣態(tài)。在這個(gè)過程中,城市治理的新問題不斷涌現(xiàn),各省、市城市治理工作依然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。

  1、城市綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系方面,城市考核體系已逐漸無法滿足當(dāng)前城市發(fā)展新樣態(tài)的需要,很多城市沒有因地制宜根據(jù)地方實(shí)際制定評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)實(shí)效方面,依然停留在“考評(píng)”的思維定式之中,關(guān)注重點(diǎn)在“考”,經(jīng)常出現(xiàn)為了上報(bào)而上報(bào)、為了考核而上報(bào),為完成考核KPI,沒解決實(shí)際問題,”治標(biāo)”不“治本”。考評(píng)結(jié)果方面,上報(bào)問題重要性相同、同質(zhì)化嚴(yán)重(例如都是干凈整潔類問題),考核拉不開差距,考評(píng)結(jié)論以“量”為重點(diǎn),弱化實(shí)際解決問題的“質(zhì)”的層面等問題。

  2、信息采集手段與人員管理。在評(píng)價(jià)信息采集人員管理方面也面臨著采集效率難提升、管理難度難降低、采集覆蓋難全面、采集矛盾難解決、人身安全難保障等問題。

  3、數(shù)據(jù)應(yīng)用。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,也面臨著眾多城市治理數(shù)據(jù)冗濫、孤立、大量數(shù)據(jù)沉積,數(shù)據(jù)效能無法得到有效發(fā)揮,無法推進(jìn)城市治理工作更好開展,難以支撐治理決策,更無法實(shí)現(xiàn)城市治理數(shù)據(jù)要素化、價(jià)值轉(zhuǎn)型。

  以城市治理中出現(xiàn)的相關(guān)痛點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合數(shù)字政通300075)多年來在城市治理服務(wù)中的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)階段黨和國(guó)家在城市治理領(lǐng)域的相關(guān)政策導(dǎo)向,我們提出了以“城市運(yùn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、智能采集體系、人員管理體系、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用體系”為一體的“城市治理數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系”九游會(huì)J9,通過以城市治理數(shù)據(jù)為核心的模式化治理方式,為城市治理效能提升提供綜合解決方案。

  1、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過完成數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)聚合、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換的全路徑、全流程規(guī)范化建設(shè)。在建立健全與本地化城市治理相匹配的數(shù)據(jù)指標(biāo)類型庫(kù)、各類型數(shù)據(jù)字段庫(kù)以及數(shù)據(jù)采集規(guī)范庫(kù)等各類型數(shù)據(jù)指標(biāo)庫(kù)構(gòu)成的基礎(chǔ)指標(biāo)體系之上,通過數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)交換等方式構(gòu)建,城市治理綜合評(píng)價(jià)體系。圍繞評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,明確到底要采集什么,數(shù)據(jù)要怎么采集,采集數(shù)據(jù)能用來反映什么,采集后用來干什么。

  2、智能采集體系。為適應(yīng)城市治理的升級(jí)和發(fā)展,從案卷發(fā)生的各類場(chǎng)景進(jìn)行綜合細(xì)分。通過機(jī)動(dòng)車、二輪車、固定半固定攝像頭、多功能采集車、無人機(jī)、無人駕駛車、遙感衛(wèi)星影像和無人機(jī)等構(gòu)建移動(dòng)智能信息采集系統(tǒng)九游會(huì)J9,結(jié)合AI人工智能識(shí)別、算法模型等技術(shù),對(duì)智能采集設(shè)備數(shù)據(jù)資源上報(bào)進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)人工一鍵上報(bào)。充分利用移動(dòng)智能信息采集系統(tǒng)的AI識(shí)別技術(shù)和快捷上報(bào)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提升信息采集工作的技術(shù)內(nèi)容,提高工作效率和人力資源的管理效能,同時(shí)適應(yīng)全時(shí)段、全區(qū)域多種采集場(chǎng)景與專項(xiàng)行業(yè)應(yīng)用,打造“人巡+技巡”天地空一體化巡查體系。

  3、人員管理體系。以城市運(yùn)行管理服務(wù)“一張網(wǎng)”為基礎(chǔ),整合部門“網(wǎng)”“員”,建立一支“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,承擔(dān)黨建、綜治、民政、安監(jiān)、消防等部門的基層網(wǎng)格管理工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格員所在基層的積極作用,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理的精細(xì)化、信息化和動(dòng)態(tài)化,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)運(yùn)行、全域覆蓋”,“多元合一、一員多用”,通過“八定”管理模式:全科網(wǎng)格劃分(定格)、網(wǎng)格隊(duì)伍組建(定人)、事項(xiàng)清單梳理(定責(zé))、巡查路線規(guī)劃(定線)、巡查時(shí)段設(shè)計(jì)(定時(shí))、工作內(nèi)容衡定(定量)、工作成效評(píng)估(定質(zhì))、績(jī)效考評(píng)跟蹤(定論),達(dá)成網(wǎng)格全覆蓋、人員全覆蓋、問題全覆蓋的效果,讓業(yè)務(wù)流程更優(yōu),服務(wù)能力更高,成本支出更低,政府風(fēng)險(xiǎn)更小,使雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成前進(jìn)的合力,最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

  4、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用體系。建立以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)分析維度與指標(biāo)體系,梳理一套適用的數(shù)據(jù)分析維度和指標(biāo),推動(dòng)城市管理周期性數(shù)據(jù)分析報(bào)告和專題報(bào)告的體系化提升,探索定量結(jié)果與定性結(jié)論之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,持續(xù)沉淀城市管理決策模型。通過數(shù)據(jù)分析對(duì)于各類城市信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,包括數(shù)據(jù)清洗與預(yù)處理,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理,數(shù)據(jù)分析與挖掘,可視化與呈現(xiàn),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效利用,實(shí)現(xiàn)城市治理的精細(xì)化和智能化,提升城市治理的效率和水平。

  江蘇省徐州市不斷推動(dòng)信息技術(shù)與城市管理的深度融合,堅(jiān)持以科技賦能城市管理考核數(shù)據(jù)采集過程,通過購(gòu)買服務(wù)的形式,一改以往“固守式”、“人海式”的純?nèi)斯げ杉己四J剑朔瘦^低、沖突較多、主觀性較強(qiáng)、成本較高、空間覆蓋能力較弱等缺點(diǎn)。通過智能化巡查手段,針對(duì)城市綜合管理考核中市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等案卷量大、重復(fù)性等問題,實(shí)現(xiàn)了高效全量采集,提升了對(duì)封閉道路和偏遠(yuǎn)區(qū)域的覆蓋能力,真正實(shí)現(xiàn)了城市管理數(shù)字化,推動(dòng)城市管理考核工作從人力密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。打造出“全覆蓋巡查考核、全方位整治提升、全要素落實(shí)到位”的城市運(yùn)行管理“徐州樣板”,持續(xù)推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  安徽省合肥市逐步開展了機(jī)動(dòng)車移動(dòng)視頻智能分析在信息采集工作中的應(yīng)用,主要負(fù)責(zé)偏遠(yuǎn)城區(qū)、城市快速通道、高架橋等區(qū)域的巡查工作;部分街道進(jìn)行電動(dòng)自行車智能采集模式進(jìn)行問題巡查上報(bào)補(bǔ)報(bào);運(yùn)用無人機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)巡查采集。打造市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的考核機(jī)制,全面推動(dòng)數(shù)字化城市管理在常態(tài)化工作的應(yīng)用。為了更好、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地上報(bào)城市管理問題,結(jié)合工作實(shí)際,全面推進(jìn)信息采集案件分值分類做法。通過科技賦能技術(shù)升級(jí)與管理考核方法的創(chuàng)新,目前已實(shí)現(xiàn)城市巡查與信息采集效益提升。在總結(jié)信息采集工作運(yùn)行以來的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,有效應(yīng)對(duì)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、管理規(guī)模擴(kuò)大和內(nèi)容深化等多個(gè)因素綜合挑戰(zhàn)。

  “智慧福州”服務(wù)管理中心推動(dòng)智能AI信息采集服務(wù),打造省內(nèi)首創(chuàng)數(shù)字城管信息采集新模式,實(shí)現(xiàn)城市管理朝科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和智能化方向邁出重要一步。AI智能信息采集是基于“智慧城管”建設(shè)基礎(chǔ)上探索、研發(fā)的智能化管理方式,通過“智能采集車+人工智能”實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理問題的自動(dòng)識(shí)別、采集、取證等功能九游會(huì)J9。“智慧福州”還采用了5G智能頭盔+無人機(jī),通過升級(jí)AI識(shí)別技術(shù)并融入城市管理場(chǎng)景,打造“人+車+機(jī)”天地一體化智能巡查體系,擴(kuò)展城市治理感知維度,提升城市應(yīng)急處置能力,為綜合行政執(zhí)法的日常監(jiān)管增添“放大鏡”和“千里眼”。提高應(yīng)急事件防控應(yīng)對(duì)水平,平戰(zhàn)結(jié)合保障城市安全。車載AI智能識(shí)別信息采集服務(wù)將有效提升智慧福州管理服務(wù)中心在應(yīng)對(duì)城市突發(fā)事件的感知、快速響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)研判的能力。將快速響應(yīng)、高效處置的應(yīng)急調(diào)度體系融入常態(tài)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,做到聚焦重點(diǎn)、嚴(yán)防死守、守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  對(duì)常駐城區(qū)的普通市民開展?jié)M意度測(cè)評(píng),公平、公正、真實(shí)地了解各市州城市管理工作在各環(huán)節(jié)的市民滿意度,突出反映廣大市民的切身感受,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化、文明施工(渣土車運(yùn)輸管理)、道路交通秩序(道路停車管理)、公廁管理、城管行政執(zhí)法等方面,采用隨機(jī)進(jìn)行問卷測(cè)評(píng)的方式,并通過電話復(fù)核,以獲得最終調(diào)查數(shù)據(jù),了解全省市民滿意度,為省級(jí)考核提供數(shù)據(jù)支撐。

  AI感知識(shí)別算法的應(yīng)用能盤活海量低空數(shù)據(jù),形成“實(shí)時(shí)的城市安全感知”。張店區(qū)星揆平臺(tái)應(yīng)用無人機(jī)自動(dòng)巡查新技術(shù),匯聚接入和分類管理各類空間數(shù)據(jù)資源。依托無人自動(dòng)機(jī)場(chǎng)的全自動(dòng)化功能,在無人干預(yù)的情況下自行起飛和降落,有效替代人工操作無人機(jī),提高作業(yè)效率,徹底實(shí)現(xiàn)無人機(jī)的全自動(dòng)化作業(yè)。結(jié)合業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求,構(gòu)建多時(shí)空實(shí)時(shí)感知、多周期實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、多要素實(shí)時(shí)評(píng)估的“空天地”一體化治理體系。通過日常巡查和應(yīng)急巡查相結(jié)合模式,星揆計(jì)劃為張店區(qū)城市運(yùn)行保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)城市無死角案件識(shí)別,應(yīng)急及時(shí)響應(yīng)。機(jī)場(chǎng)巡查半徑約為3km,單個(gè)機(jī)場(chǎng)有效覆蓋面積約30平方公里。自機(jī)場(chǎng)部署以來穩(wěn)步運(yùn)行,每日保障5-6架次的全覆蓋航線日常巡查,每周可實(shí)現(xiàn)張店區(qū)1次全覆蓋。利用成熟的無人機(jī)視頻AI算法可在工地巡查、違建巡查、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)林資源、河道水利、市容環(huán)境等16種應(yīng)用場(chǎng)景識(shí)別并生成預(yù)警信息。

  在應(yīng)急預(yù)警時(shí),可實(shí)現(xiàn)5分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)概況的實(shí)時(shí)圖傳,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策和資源調(diào)度,提升突發(fā)事件處置科學(xué)性和高效性。同時(shí),通過無人機(jī)航測(cè)獲取多種成果數(shù)據(jù),如高清照片、視頻、正射影像、全景影像、三維模型等,為各委辦局業(yè)務(wù)提供多源資源,提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。通過構(gòu)建張店區(qū)“全城一網(wǎng)”巡查模式,實(shí)時(shí)感知城市運(yùn)行脈搏,動(dòng)態(tài)識(shí)別城市預(yù)警信息,打通并賦能張店區(qū)城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市治理高效運(yùn)行。

  深圳福山全域全科專職網(wǎng)格員隊(duì)伍廣納才、抓考核、嚴(yán)職責(zé)、強(qiáng)思想。通過對(duì)各類基層數(shù)據(jù)的全采集,切實(shí)打通了城市社區(qū)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)的匯聚渠道,數(shù)據(jù)的正確性、完整性和時(shí)效性得到有力保障,能夠?yàn)榫珳?zhǔn)治理和民生服務(wù)提供全面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。福山區(qū)全科網(wǎng)格員工作取得的豐碩的成果,得到了群眾的廣泛認(rèn)可,營(yíng)造出人人參與、人人盡責(zé)的基層治理和基層服務(wù)氛圍。

  已有43家主力機(jī)構(gòu)披露2023-12-31報(bào)告期持股數(shù)據(jù),持倉(cāng)量總計(jì)2107.33萬股,占流通A股4.13%

  近期的平均成本為14.92元。該股資金方面呈流出狀態(tài),投資者請(qǐng)謹(jǐn)慎投資。該公司運(yùn)營(yíng)狀況尚可,多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為該股長(zhǎng)期投資價(jià)值較高,投資者可加強(qiáng)關(guān)注。

  高管及相關(guān)人員:李鑫(監(jiān)事)減持9000股,占流通盤比例0.0017%,成交價(jià)15.38元。

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